大数据产业十三五规划 【政策点评】史上首份大数据产业五年规划出炉，“十三五”剑指数据强国

证券研究报告

事件

2017年1月17日，工信部正式发布《大数据产业发展规划（2016－2020年）》，大数据产业十三五规划由国务院指导，工信部组织实施，历时1年多，大数据产业众多企业和专家参与，规划对于大数据产业的基础、面临的形势、发展目标、重点任务和保障机制做了系统阐述。

事件点评

史上第一份大数据产业五年规划意义重大：数据是国家基础性战略资源，是21世纪的“钻石矿”。从大数据概念提出到被市场所关注，从李克强总理的政府工作报告首次提及大数据到促进大数据行动纲要发布和上升为国家大数据战略，大数据迅速发展、政策次第出台。《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，大数据助力信用中国建设；《促进大数据发展行动纲要》，提出大数据发展整体规划，尤其是政府在信息开放方面明确时间点；十八届五中全会公告和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出实施国家大数据战略。大数据产业十三五规划首次明确了大数据产业的范围，包括数据资源建设、大数据软硬件产品的开发和相关信息技术服务，规划剑指数据强国。通过十三五规划的形式，大数据产业正式成为国家产业政策的一部分。

首次明确大数据产业发展目标：根据规划，到2020年，我国大数据相关产品和服务业务收入将突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右，加快建设数据强国。其中2015年我国大数据产业业务收入2800亿元左右，是对于我国大数据产业规模的首次全面梳理。重点培育10家国际领先的大数据核心龙头企业和500家大数据应用及服务企业，建设10-15个大数据综合试验区，看好产业快速增长背景下重点区域的龙头企业带来的投资机会。

整份规划具有三大亮点

一是对于大数据创新的认可

大数据从初期概念逐步走向应用，在发展的过程中诞生了数据交换、众包众筹、行业大数据平台、数据即服务等新型商业模式，规划充分鼓励和认可大数据创新，对于大数据产业发展给予了非常高的包容度。

二是对于市场推动的尊重

规划为研发机构、大数据企业开展跨界联合研发提供环境，支持大数据相关企业与传统行业加强技术和资源对接，共同探索多元化合作运营模式，推动大数据融合应用。大数据产业发展需要依靠市场的力量，需要探索一批大数据应用典型场景、涌现一批业绩优秀的龙头企业，大数据价值变现是最终的落脚点。

三是对于大数据产业的系统性认识逐渐成型

规划对于大数据产业链的构成、发展现状、安全形势、标准建设、法规完善和人才培养做了系统阐述，我国对于大数据产业体系初见雏形。

四大领域寻找投资机会

从产业链条来看，大数据产业包括数据资源、大数据软硬件产品的开发、大数据应用和服务保障四大领域。

一是数据资源领域

，研究制定数据流通交易规则，推进流通环节的风险评估，开展第三方数据交易平台建设试点示范，培育数据即服务模式发展数据资源服务、在线数据服务、大数据平台服务等模式，支持企业充分整合、挖掘、利用自有数据或公共数据资源，面向具体需求和行业领域，开展数据分析、数据咨询等服务，形成按需提供数据服务的新模式，推荐“数据银行”建设者数据堂；规划要求合理布局大数据基础设施，充分利用政府和社会现有数据中心资源，整合改造规模小、效率低、能耗高的分散数据中心，看好技术水平高、一线城市资源优势突出的数据中心，重点推荐奥飞数据等；

二是大数据软硬件产品领域

受益于国内得天独厚的数据资源和良好的市场环境，该领域企业有望摆脱与Oracle、IBM等国际巨头在传统数据处理领域的差距，在大数据领域实现赶超。首先推荐提出10倍速大数据解决方案的恒扬数据、国内第一家在云操作系统三个层次均拥有自主知识产权的企业并提出自有大数据解决方案的云宏信息；其次推荐国产数据库领导者通用数据、瀚高股份，看好公司充分利用去IOE的时机在大数据领域的发展空间。

三是大数据应用领域

规划指出支持第三方大数据服务企业发展，培育面向垂直领域的大数据服务模式，我们认为大数据应用领域将涌现最多企业，包括奥维云网、中数智汇、佰聆数据、蓝灯数据、网智天元等。规划特别指出，支撑中国制造2025战略，探索建立工业大数据中心，推动发展顾客对工厂（C2M）等制造模式，尤其在航空航天等重点领域整合集团数据资源，提升集团企业协同研发能力和集中管控水平，带动中小企业大数据应用，包括美林数据等。

四是服务保障领域

规划指出培育一批大数据咨询研究、测试评估、技术和知识产权、投融资等专业化服务机构，重点推荐数据洞察研究公司慧辰资讯。

风险提示

国家大数据战略推进不及预期的风险、企业所属大数据领域推进缓慢、业绩释放不及预期的风险。

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新三板团队介绍：

在新三板进入历史机遇期之际，广证恒生在业内率先成立了由首席研究官领衔的新三板研究团队。新三板团队依托长期以来对资本市场和上市公司的丰富研究经验，结合新三板的特点构建了业内领先的新三板研究体系。团队已推出了周报、月报、专题以及行业公司的研究产品线，体系完善、成果丰硕。

团队成员：

袁季（广证恒生总经理、首席研究官）：从事证券研究逾十年，曾获“世界金融实验室年度大奖——最具声望的100位证券分析师”称号、2015年度广州市高层次金融人才、中国证券业协会课题研究奖项一等奖和广州市金融业重要研究成果奖，携研究团队获得2013年中国证券报“金牛分析师”六项大奖。2014年组建业内首个新三板研究团队，创建知名研究品牌“新三板研究极客”。

赵巧敏（新三板研究团队长，副首席分析师，高端装备行业负责人）：英国南安普顿大学国际金融市场硕士，7年证券研究经验。具有跨行业及海外研究复合背景。曾获08及09年证券业协会课题二等奖。

肖超（新三板研究副团队长，副首席分析师，教育行业研究负责人）：荷兰代尔夫特理工大学硕士，6年证券研究经验，2013年获中国证券报“金牛分析师”通信行业第一名，对TMT行业发展及公司研究有独到心得与积累。

陈晓敏（新三板医药生物行业研究员）：西北大学硕士，理工科和经管类复合专业背景，在SCI、EI期刊发表多篇论文。3年知名管理咨询公司医药行业研究经验，参与某原料药龙头企业“十三五”战略规划项目。

温朝会（新三板TMT行业研究员）：南京大学硕士，理工科和经管类复合专业背景，七年运营商工作经验，四年市场分析经验，擅长通信、互联网、信息化等相关方面研究。撰写大数据专题基础篇、行业篇等系列深度报告，重点研究大数据产业链、精准营销、大数据征信等细分领域。

魏也娜（新三板TMT行业研究员）：金融硕士，中山大学遥感与地理信息系统学士，3年软件行业从业经验，对计算机、通信、互联网等相关领域有深刻理解和敏锐观察，2016年加入广证恒生，从事新三板TMT行业研究。

黄莞（新三板教育行业研究员）：英国杜伦大学金融硕士，具有跨行业及海外研究复合背景，负责教育领域研究，擅长数据挖掘和案例分析。

林全（新三板高端装备行业研究员）：重庆大学硕士，机械工程与工商管理复合专业背景，积累了华为供应链管理与航天企业精益生产和流程管理项目经验，对产业发展与企业运营有独到心得。

陆彬彬（新三板主题策略研究员）：美国约翰霍普金斯大学金融硕士，负责新三板市场政策等领域研究。

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